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為加強城鎮(zhèn)管道燃?xì)馀渌铜h(huán)節(jié)成本監(jiān)管，規(guī)范定價成本監(jiān)審行為，提高政府價格決策的科學(xué)性，近日，我省出臺《城鎮(zhèn)管道燃?xì)馀錃舛▋r成本監(jiān)審辦法》，明確規(guī)定城鎮(zhèn)管道燃?xì)馀錃舛▋r成本由折舊及攤銷費、運行維護費構(gòu)成。辦法自2018年7月1日起施行。
《辦法》所指城鎮(zhèn)管道燃?xì)馀錃?，是指一定區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)通過城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)（包括延伸至農(nóng)村的管網(wǎng)，以下簡稱“配氣管網(wǎng)”）向用戶提供燃?xì)馀渌偷姆?wù)。折舊及攤銷費指與燃?xì)馀錃鈽I(yè)務(wù)相關(guān)的固定資產(chǎn)原值、無形資產(chǎn)原值按照規(guī)定的折舊和攤銷年限計提的費用，包括管理費用和銷售費用中的折舊及攤銷費。運行維護費指維持燃?xì)馀錃鈽I(yè)務(wù)正常運行所發(fā)生的費用，包括直接配氣成本、管理費用、銷售費用。直接配氣成本，包括材料費、燃料動力費、修理費、職工薪酬、配氣損耗以及其他相關(guān)費用。管理費用，指城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)管理部門為組織和管理配氣服務(wù)所發(fā)生的各項費用。銷售費用，指城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)在銷售或提供服務(wù)過程中發(fā)生的各項費用。
《辦法》明確指出，下列費用不得計入定價成本：（一）不符合《中華人民共和國會計法》等有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)會計制度規(guī)定的費用；（二）與燃?xì)馀錃鈽I(yè)務(wù)無關(guān)的費用或雖與燃?xì)馀錃鈽I(yè)務(wù)有關(guān)但按照有關(guān)規(guī)定由政府補助、政策優(yōu)惠、社會無償捐贈等沖減的費用；（三）各類捐贈、贊助、滯納金、違約金、罰款，以及計提的準(zhǔn)備金；（四）公益廣告、公益宣傳費用；（五）固定資產(chǎn)盤虧、毀損、閑置和出售的凈損失；（六）向上級公司或管理部門上交的利潤性質(zhì)的管理費用、代上級公司或管理部門繳納的各項費用、向出資人支付的利潤分成以及對附屬單位的補助支出等；（七）其他不合理支出。
據(jù)悉，計入定價成本的折舊費按照核定的上一年度末固定資產(chǎn)原值、規(guī)定的折舊年限，采用年限平均法核定。城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)固定資產(chǎn)中燃?xì)夤艿?、通用設(shè)備及設(shè)施、房屋及建筑物定價折舊年限分別為30、12、30年，其他按有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。
